マダガスカル、EUと新たな「持続可能な」マグロ協定に署名

1950年代以来、主にアジアからの外国のマグロ漁業会社がマダガスカルの海域を開発してきた。 現在の欧州連合である欧州連合は 1986 年にこの狩猟に参加し、数十年にわたって止まらず、数年ごとにマダガスカルとの協定を更新しました。

しかし、現在この協定と呼ばれている最後の持続可能な漁業パートナーシップ協定（SFPA）が2018年末に期限切れになったとき、新しい協定に関する交渉は行き詰まり、協定はそのまま残された。 4年半の間、EU諸国の船籍の船舶はマダガスカル海域で漁業を行うことができなかった。

最後に、6月下旬、マダガスカルとEUは新しいSFPAに署名した。 EUは、この協定は漁業統治に重要な資金を提供することでマダガスカルに利益をもたらすと述べ、市民社会団体はマダガスカル政府が過去よりも包括的で透明性の高い交渉プロセスを構築したことを賞賛した。

しかし、批評家らは、この協定はマダガスカル国民にもヨーロッパ国民にも大きな利益をもたらすものではなく、むしろ漁業会社という限られた個人の利益に利益をもたらすものであると主張している。 彼らは、地域のマグロ漁業管理者がインド洋の主要商業マグロ3種のうち2種を「乱獲」していると宣言し、漁船団が長い間3種目を漁獲制限をはるかに超えて漁獲していることを指摘し、EUは漁獲制限を単に追加するだけだと主張している。過剰搾取。

「2015年からキハダが乱獲され、2022年からメバチが乱獲され、科学的アドバイスを無視してカツオが何年も漁獲されている中、EUはどうすればこの地域で協定を『持続可能』とブランド化し続けることができるだろうか」と科学ディレクターのフレデリック・ル・マナックは言う。フランスの非営利団体「BLOOM Association」がモンガベイに電子メールで語った。 「これはここで行われている純粋なグリーンウォッシングです。」

産業用マグロ漁船の主なタイプは 2 つあり、巨大な網で獲物を締める巻き網漁船と、数キロメートルにも及ぶロープに何百、何千もの針を落とす延縄船です。 EU議会の承認を待って7月1日に暫定発効した新しいSFPAは、巻き網漁船32隻とはえ縄漁船33隻の運航場所を付与しており、そのほぼすべてがスペインとフランスの企業が所有する船舶に確保されている。 以前のSFPAはEUにさらに多くの船舶を割り当てたが、EUはそのすべてを使用しなかった。

この協定により、最終的に期限が切れる2027年6月までに1280万ユーロ（1400万ドル）がマダガスカルの国庫に入る可能性がある。 EUは、2015年から2018年まで続いた前回の協定と同額の年間180万ユーロ（200万ドル）を4年間で支払うことに合意した。その資金のほとんどは、監視や監視などマダガスカルの漁業ガバナンスを支援するために充てられる。 さらに、欧州の船主は手数料と前払い金を支払わなければならないが、その金額は前回の契約以来増加しており、最終的には契約期間中に560万ユーロ（610万ドル）相当になる可能性がある。

欧州連合の行政府である欧州委員会の当局者は電子メールでモンガベイに対し、8回の交渉中に金銭条件をめぐって「激しい議論」があったと述べた。 委員会の方針を理由に匿名を条件に同当局者は、EUはマグロの商業的価値によって提供できるものを「制約」されていると述べた。

外国人とのこうした取引から得られる資金は、歴史的にマダガスカル漁業省の運営を維持するための鍵となってきた。 同年の同省のプレゼンテーションによると、2017年時点で同省の収入の80％は外国企業との漁業アクセス協定によるものである。

ル・マナック氏は、SFPAの条件はアフリカ全土でかなり標準的であり、マダガスカルの条件が他国に比べて目立って優れているわけでも劣っているわけでもないと述べた。 この協定は漁獲量の点で比較的小規模で、たとえばEU・セイシェルSFPAの年間5万トンに対し、年間1万4000トンとなっている。 （漁獲量がその量を超える場合は、より高い料金が適用されます。）以前のEUとマダガスカルの協定では、年間15,750トンが許可されていました。 新たな協定には、マダガスカルの海岸線から２５海里（４６キロ）以内でのＥＵの漁業を禁止する条項が含まれている。